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展开剩余35%（欧洲是否真的敢用冻结的俄罗斯资产援助乌克兰？） 第三个关键点是解除冻结的条件。欧盟此次决定冻结俄罗斯资产的条件十分严格，要求俄罗斯在结束与乌克兰的武装冲突后，赔偿乌克兰因战争所造成的所有损失。此前，西方有一个评估，认为俄罗斯造成乌克兰的战争损失大约为8000亿欧元，而乌克兰方面要求俄罗斯至少赔偿5000亿美元。也就是说，俄罗斯至少要赔偿5000亿美元，才能解冻这些被冻结的资产。显然，俄罗斯不可能满足这一要求，因此，欧盟此举实际上已经彻底锁死了俄罗斯的这些资产。对于俄罗斯来说，这无疑是一个巨大的打击，愤怒可想而知，俄方已经明确表示将采取相应的报复措施。 （欧洲与俄罗斯的关系已经彻底破裂） 综上所述，不管12月18日的欧盟峰会是否通过将被冻结的俄罗斯资产用于援助乌克兰的提案，欧盟和俄罗斯之间的关系已经彻底恶化，矛盾进一步加深，双方的裂痕难以修复。
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